新京报讯 （记者吴敏）目前宏观经济正处于下行阶段，但视频监控行业却成为了资本市场的“一匹黑马”。

　　证监会网站近日披露的预先招股书显示，视频监控领域中的一家名为“东方网力”的公司，得益于“平安城市”、“平安政府”等规划的开展，近三年年化利润增长达到72%，并拟在深交所上市发行1750万股股票。这也是北京首家安防监控行业拟上市企业。

　　高度依赖政府投入

　　东方网力招股书介绍，公司为中关村科技园区企业，主营业务是城市视频监控管理平台的研发、制造、销售和相关服务，而城市视频监控管理平台是平安城市视频监控系统的核心。

　　“2004年起,公安部在全国范围内确定了100多个城市作为科技强警示范城市,推进平安城市建设。到2009年,平安城市项目试点城市初步完成第一阶段建设,取得阶段性成果。目前平安城市项目已经在全国铺开。”东方网力指出，该公司的业务较高程度依赖于国内各级城市对平安政府项目中视频监控管理系统的投入。

　　2009年-2011年三年中，东方网力营业收入分别是6662万元、1.17亿元和2.09亿元，年复合增长率达到77.33%；而营业利润年复合增长率也达到72.22%。

　　拟上市公司东方网力在招股书中指出，“平安城市”市场逐渐成为中国安防行业最重要的市场。此前公安部科技局预测，一个中型城市的平安城市建设将达到百亿水平。

　　东方网力称，近年来，平安城市建设开始成为视频监控行业增长的主要驱动因素,以政府公安为主导用户的城市视频监控行业成为整个视频监控行业最大的市场,占比接近30%。

　　英特尔三千万下注

　　目前安防领域的高盈利性已经吸引了投资界大佬的目光。

　　2010年6月，也是临近东方网力申报前夕，英特尔（成都）公司投资东方网力，目前英特尔持有315万股合计6%的股份。招股书显示英特尔为此番投资支付了3150万元。这是目前公开披露可见的外资投资本土安防企业的第一例。

　　而在更早之前，本土PE已经瞄准了这家公司，2009年中科白云和中科招商成功入股，两家公司投资2500万元，中科白云最终获得了8.36%的股权，中科招商获得了2.09%的股权。

　　■ 行业通览

　　监控安防领域逆市高增长

　　A股有5家上市公司涉足安防；2010年营收平均增长66%

　　如今在许多城市中视频监控设备已很常见。超市有摄像、银行取款有录像、机场、车站都有探头，而在这些小小的摄像头背后则是一门大生意。与一般制造业公司和科技公司去年业绩低迷相比，安防领域的公司近年始终“茁壮成长”。

　　目前的A股上市公司中，行业龙头——海康威视和大华股份都是以视频监控系统为主业的上市公司。此外，大立科技、英飞拓和中威电子也涉足安防领域。从行业平均水平看，2009年这5家上市公司营收增长的平均值为21.7%，而2010年则为66.2%。最新的年报显示，大华股份净利增长44.75%，海康威视的业绩快报则显示为37.69%。

　　而这些公司业绩的大幅飙升无疑是受近年来“平安城市”等政府项目的推动。

　　仅在去年，一批省会城市监控项目纷纷上马大项目。

　　据成都媒体报道，成都投资4566万的电子警察系统二期工程项目设计工作在去年启动，计划在主城区内新增450个点位共486套监控平台。

　　据《楚天都市报》报道，在武汉也启动了被誉为城市“智慧之眼”、包括25万个视频探头的武汉城市视频监控系统，其中第一类的5000个市级监控点总投资就达2.98亿元。而去年动作最惹人注目的无疑是“平安重庆”项目，据多家媒体报道，该项目计划在重庆全城范围内安装50万个摄像头的监控网络，总投资达50亿元，该工程总承包商为国内视频监控行业龙头杭州海康威视公司。

　　除“平安城市”项目外，国家及地方发布的不少其他方面的强制性标准也加大了市场需求。例如2006年国务院颁布《娱乐场所管理条例》实施,要求全国歌舞娱乐场所安装视频监控设施。2008年上海市发布地方标准要求24小时便利店、超市、购物中心、百货店、车辆加油站等安装视频监控系统。

　　此外，“科技强警”，交通运输管理也将使得视频监控的需求增长。

　　新京报记者 吴敏 黄锐