南都讯 记者周昌和 龙年伊始，深圳城市更新强劲势头延续。今年首批城市更新计划草案出炉，包括福田莲花街道的天健工业园区等五大片区。昨日起，市规划国土委在官网(http://www .szpl.gov.cn/)公示《2012年深圳市城市更新单元计划第一批计划(草案)》，公示期为2月2日至2月12日，公众可以填写意见征询表提出意见或建议。

　　更新方向以住宅区为主

　　计划草案显示：天健工业园片区更新单元拟拆除重建用地面积63200平方米，居住功能；宝安区沙井街道的芙蓉工业区更新单元拟拆除重建用地面积41562平方米，商业功能。被列入更新单元数量最大的是南山区，包括三个项目：西丽龙井方大更新单元拟拆除重建用地面积41645平方米，工业功能；后海(南油)更新单元拟拆除重建用地面积13414平方米，居住功能；深业世纪山谷更新单元拟拆除重建用地面积98270平方米，居住功能。

　　此次拟定城市更新单元要拆除重建用地258091平方米，更新方向以居住功能为主有三个。根据规定，草案内城市更新单元规划经批准后，按程序方可组织实施，并需按照有关规定配建保障性住房。

　　探索建立利益调节机制

　　深圳全市建设用地占土地资源总量比例已高达47%，未来10年仅能提供约59平方公里新增建设用地。面临土地资源困境，近年不断加大城市更新力度，去年全年新批城市更新项目53个，开工建设23个。深圳城市更新从城中村开始，现在已然是城市整体、动态的更新。

　　据市规划国土委2012年工作计划：今年着力推进岗厦河园、大冲村等重大更新项目的同时，积极推进工业区升级改造，全年目标为完成4批次城市更新单元计划报批，推动180公顷城市更新项目用地供应。

　　随着《深圳市城市更新办法》两年前出台，影响城市更新的一些制度性障碍被扫除，但因城市更新涉及拆迁赔偿等诸多难题，实质进展缓慢。去年，深圳开工建设城市更新项目占获批总数不到一半。市规划国土委主任王芃在2012年全市规划国土工作暨查违工作会议上说，城市更新的核心是利益调整，关键是如何面对前三十年城市发展的欠账，如何与历史遗留问题的处理密切结合，将尽快推行拆除重建类城市更新项目土地处置政策，探索建立利益调节机制，实现更新单元内项目的利益平衡。