本报讯（记者刘兢）昨日，全省发展和改革工作会议闭幕。记者获悉，城市出生的农村青少年，明年有望落户城镇。省委常委、常务副省长娄勤俭出席会议并讲话。
　　
　　鼓励民间资本进入铁路、能源等领域
　　
　　娄勤俭说，明年重点做好三项工作，推进西安国际化大都市建设，完成高水平的大都市总体规划；要按照三年出形象的目标，抓好30个重点示范镇建设；深化延安等地城乡统筹发展示范区建设。娄勤俭说，要扩大内需，拉动经济平稳较快发展，继续保持固定资产投资强劲增长；要认真落实好鼓励引导民间投资的“36条”，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。
　　
　　
　　
　　加快城市化进程解决“城市病”
　　
　　24日，省发改委副主任蔡少林在讲话中提出，我省将要继续推进有条件的农村居民进城落户，明年计划完成90万人，优先解决在城市出生的非城镇户籍青少年落户。切实解决进城农民在社保、住房、就业、子女入学等方面的实际困难。加强城市的精细化管理，加快城市化进程和解决“城市病”。
　　
　　会议参阅材料中也提出，进一步落实和完善转户农民进城政策，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益，充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主权。
　　
　　昨日，在发展改革工作会议期间还召开了全省经济体制改革工作会议，会议提出，在考虑当地经济社会发展水平和城市综合承载能力的前提下，有可能优先解决在城市出生的非城镇户籍青少年落户。
　　
　　在会议期间还召开了全省社会事业和医改工作专题会，会议听取了各设区市、省级有关部门对社会事业和医改工作的意见和建议，提出尽快发布2011年民生工程白皮书和2011年医改白皮书。