中国西部法制网 记者 李应天 段生华  在革命圣地延安宝塔山下、延河之滨，活跃着一支敢打硬仗、擅打硬仗的队伍，他们多年来立足本职讲奉献，服务大局铸辉煌，创造了一个又一个奇迹，打造了一个又一个亮点，他们率先在延安办起了全市第一家普法网站；在全省首创“2+X”调解模式；全省第一家配备使用了安装CED显示屏的法制宣传车；近两年来在全省获得以奖代补奖励额度最大的县（区）级单位；他们在延安市首家将社区矫正和安置帮教工作实现了高墙内外“无缝对接”、实施了“阳光关爱工程”；在全市率先成立了诉前人民调解、交通事故纠纷调解和医疗纠纷调解工作室；他们被国家司法部评为全国“基层司法所建设先进单位”；被延安市委评为“先进基层党支部”……他们就是默默无闻、无私奉献的圣地普法人——延安市宝塔区司法行政系统的干警们。
　　
　　 延安市宝塔区司法局始终坚持“立足本职讲服务，凭借有为争有位”的工作思路，坚持“改革创新，勇创一流”的工作理念，站在“服务市区、振兴宝塔”的高度，扎实有效地开展了普法依法治理、安置帮教、社区矫正、人民调解、法律援助等项工作，着力化解社会矛盾，创新普法宣传形式和载体，逐步树立了宝塔区司法行政干警勇于担当，敢于创新，善于作战的良好形象，无论是普法宣传，还是人民调解，在延安市区和乡镇、学校、机关、企业都留下了圣地普法人的足迹和身影；在基层司法所，处处都留下了和风细雨、润物无声、化解矛盾、调处纠纷的动人故事；在高墙内外，圣地普法人用他们的热忱架起了桥梁，落实社区矫正、安置帮教，为避免刑释解教人员重新犯罪，为社会安宁和谐在默默地奉献着。
　　
　　 2009年以来，延安市宝塔区司法局这一届领导班子到任后，加强队伍建设，严格规章制度，改变机关作风，创新工作思路，服务区委、区政府中心工作，在创先争优、服务市区、振兴宝塔工作中思路清、点子稠、办法多、热情高，该局基层司法所建设取得了长足发展，在加强基层司法所建设中，该局局长董国政和班子成员心往基层想，力往基层给，钱往基层投，全区23个基层司法所从过去的一间房（一孔窑）发展成现在的3室百平米规范化司法所，在省厅和市局的大力支持下，在基层乡镇和办事处的大力配合下，该局基层司法所建设三年迈了三大步！
　　
　　 在“五·五”普法期间，宝塔区司法局在区委依法治区领导小组办公室的指导下，结合实际，完善机制，落实责任，把普法依法治理工作纳入全区目标责任考核，他们先后建立了学法专家咨询组、普法宣传讲解组、普法自愿者队伍等普法组织，先后下发了包括新农村建设、法制文化建设、法制宣传行动计划等一批特色普法文件。先后与全区85个部门、23个乡（镇）、办事处及32个中省驻区单位签订了目标责任书，圆满完成了全区“五·五”普法工作的十件实事。
　　
　　 在抓好法律六进的同时，宝塔区司法局积极探索，大胆创新，充分利用各类宣传载体，扎实做好普法宣传工作，他们率先在全市第一家开办了普法网站——“宝塔普法网”，在全省首家配备使用了安装有CED显示屏的法制宣传车，在市区开通了手机普法短信平台，同时与延安联通公司、延安移动公司和延安电信局开展了以“法制与和谐”为主题的普法手机短信宣传活动，目前已为辖区所有手机用户发送普法短信200余万条，他们还利用出租车点多面宽、流动性强的优势，把普法宣传的内容编写成法律警句、格言等，在延安神州集团440辆出租车的CED车顶滚动宣传，群众把这一景观称为宝塔区普法宣传的一道亮丽的风景线。
　　
　　 在这两年的司法行政工作中，宝塔区司法局积极打造司法便民利民工作机制，他们创造并推行了“2+X”调解模式，采取联乡、联村、联部门、联亲、联友等方式，形成化解矛盾纠纷的合力，建立了人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解格局，融法、理、情于一体，有效解决矛盾纠纷。同时他们还相继建立了宝塔区医疗纠纷人民调解委员会、宝塔区民事案件诉前调解委员会、宝塔区交通肇事调解委员会，使人民调解工作由点到面不断拓展，大调解机制日益深入人心。促进了宝塔区社会持续和谐稳定。
　　
　　 乡镇基层司法所，这个近几年来才新成立的基层司法单位，它是那么不起眼，甚至连个“级别”也没有。那么，基层司法所是怎样担当起普法依法治理，人民调解、安置帮教、社区矫正及法律服务诸多繁琐而又繁重的工作任务呢？带着这些疑问，记者最近走访了宝塔区10多个乡镇基层司法所，所见所闻，无不让人耳目一新，所到之处，首先眏入眼帘的是那些十分醒目的“中国司法”统一标识挂在显眼位置，宽畅明亮的办公室让人心情舒畅，办公室两边墙上挂着大幅司法所工作职能和便民服务承诺增添了几分庄重，漂亮干净的办公桌椅及桌上摆放的电话机、电脑、传真机、复印机、对讲机等现代化办公设备更让人惊奇不已。据了解，几年之前，该局下属的23个基层所，最多只有一间宿办合一的办公室和简陋的办公桌椅，无电话、无电脑、无办公设备，更无交通工具。2009年以来，随着各乡镇、办事处基层司法所的建立和健全，宝塔区司法局就把基层司法所基础建设作为一项重要工作，按照省司法厅规范化司法所创建的标准和要求，采取措施，明确责任，多方协调，认真落实，为了改善基层司法所的办公条件，该局在经费十分紧张的情况下，坚持压缩一切开支，压缩接待费用，挤出资金为基层司法所购置了办公用房和办公设备，用于基层司法所建设。在规范司法所创建过程中，他们弘扬延安精神，自力更生，艰苦奋斗，从局领导到基层干警，凡是自己能动手做的，绝不借他人之手，大到粉刷办公室墙壁，小到制作安装各种标牌展板，完善普法依法治理、社区矫正、安置帮教、人民调解档案，深入村组社区建立健全各级各类调委会及法律明白人信息档案……无不凝结着宝塔区司法干警的辛勤和智慧。付出就有回报，今年宝塔区司法局又有5个基层所通过了省、市验收，被省司法厅授予“规范化司法所”，7月份该局被司法部授予“基层司法所建设先进单位”。
　　
　　 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！延安市宝塔区司法局通过普法依法治理、加强党风廉政建设，自编自演文艺节目等形式转变了作风，凝聚了人心，锻造了一支作风过硬、善于思考、雪历风行、敢打硬仗、擅打硬仗的司法行政队伍。他们在做好司法行政工作的同时，积极响应区委、区政府开展的“创先争优”活动，特别是新一届区委、区政府提出“服务市区、振兴宝塔”工作理念后，宝塔区司法局努力践行，真抓实干，积极投身到城乡环境卫生综合整治战役中去，局长董国政率先垂范，身先士卒，深入到包抓区域、清除垃圾、粉刷墙壁、蹲点守候、清理野广告、教育处罚“钉子户”、清理卫生死角，坚持“白+黑”、“5+2”，实施环境卫生四个推进，建立环境卫生整治长效机制，一抓到底，该局包抓的区域环境卫生面貌大为改观。
　　
　　 “法治花开春满园”，在区委、区政府“服务市区，振兴宝塔”工作理念的指引下，宝塔区司法局一定会立足本职讲奉献，服务大局铸辉煌！法治将使宝塔更加安全，诚信有序；法治将为宝塔打造和谐、实现跨越发展，一个和谐平安、开放文明的宝塔将以更加美好靓丽的形象展现在世人面前！