(沈琼 梁飒)规范化管理年活动开展以来，崔家沟监狱严格按照司法部及省司法厅、监狱局的统一部署，迅速行动，狠抓落实，以“安全发展创一流”为工作思路和目标，以强势推进精细化管理为抓手，以开展监狱开放日活动为契机，以不断创新教育改造手段为推进，坚持把规范化管理年活动与主题教育实践活动相结合，与全年工作目标任务相结合，与维护监狱安全稳定相结合，不断创新活动载体，丰富活动内容，夯实活动基础，通过健全管理制度，规范岗位职责，明确工作流程，加强监督检查等，固规范化之基，抓执行力之本，先后修订完善各项制度227项，规范岗位职责、工作标准86项，明确工作流程72项，有力推进了监狱规范化管理水平的不断提升。

一、党委重视，机构健全，动员部署到位。

　　今年以来，监狱党委始终把规范化管理年活动放在重要议事日程，作为重点工作，抓紧、抓实。4月26日，党委书记、监狱长韦进泉主持召开专题会，对活动进行了专题研究和动员部署，成立活动领导小组和办公室，制定下发《关于开展监狱规范化管理年活动的通知》。

　　7月22日，监狱召开活动二阶段推进会，根据省局要求，调整了活动领导小组成员，制定印发了第二阶段工作安排，成立了13个推进小组，明确了任务分工。

　　9月1日，监狱召开规范化管理年活动专题会，就进一步加大工作力度，强势推进规范化管理年活动进行安排部署，提出活动领导小组要每月、活动办要每半月召开针对性推进会，活动办和13个推进小组要按月排出推进表，加强检查、督促、指导，监狱将活动纳入对各单位的目标责任考核考评。

　　二、明确分工，完善制度，落实责任到位。

　　一是做好各项制度的修订与完善。要求监狱相关推进小组按时完成制度、工作流程的修订与汇编，并于9月15日前交由活动办编印制册。由狱政科牵头，于9月20日前完成监狱规范化管理专题片的制作。待省局《知识问答500题》下发后，由监狱活动办组织警察认真培训学习，参加省局10月份统一考试。

　　二是强化规范教育改造工作。由教育改造科牵头，根据监狱“四班三运转”工作实际，于9月20日前研究制定落实5+1+1改造模式的具体安排意见。在抓好罪犯思想教育、文化教育的基础上，突出罪犯职业技能教育，由教育改造科和安监处牵头，于9月底前研究制定《崔家沟监狱服刑人员职业技能培训实施意见》，确保出监罪犯获证率达90%以上。按照省局集中关押出监罪犯，出监教育时间不得少于3个月的相关要求，政治处于9月10日前拿出出监分监区班子及队伍建设的意见，教育改造科研究制定出监教育的具体内容。

　　三是强化规范刑罚执行工作。由刑罚执行科牵头，对全监“三无”犯进行重新摸排，确定包联警察，制定包联表，抓好“三无”犯包联和“必接必送”工作，积极实施“无缝对接”。

　　四是强化规范生活卫生管理。切实加强罪犯食堂管理和食品药品安全监督，稳定伙食质量，确保食品、药品和饮用水安全。切实做好夏秋季防暑降温和疾病防控工作，确保不发生重大疫情。

　　五是强化规范劳动改造管理。由劳动改造科牵头于9月底前，制定适应煤矿生产实际的劳动工具管理办法，同时要认真落实好罪犯劳动改造管理办法、劳动报酬管理规定及“6S”精细化管理等工作。

　　三、形式多样，重点突出，整体推进到位。

　　一是继续强势推进劳动现场精细化管理。监狱从完善岗位管理体系着手，以“八化”在劳动改造现场强势推行精细化管理。一是岗位设置体系化，将全监的劳动改造岗位进行分类，所有岗位都明确岗位职责、标准、程序及安全要素，做到责任明确，程序规范；二是定岗定员强制化，依据“采、掘、机、运、通”等不同的生产环节，科学合理确定劳动定员，并投资建立了人员定位系统；三是人员出工程序化，制定了“一集合、二点名、三查装、四讲话、五唱歌、六背诵、七上岗”的班前上岗程序；四是井下交接制度化，制定了详细的交接班制度，规范交接班的人员与内容，尽可能减少交接班时间在井下的作业人员；五是现场管理标准化，运用编码、定置、标识、看板四大管理技术，实现了人员、材料、工序现场管理的标准化；六是班组考核精细化，围绕劳动改造现场管理，从精细化管人、管心、管事、管物、管岗五个方面，制定详细的考核细则；七是考核讲评透明化，实行量化、细化、及时考核，做到日事日清，及时公布得分情况；八是班后总结常态化，要求带班警察及时召开收班会，对当班情况做出小结，安排下个班工作事项。目前，已经完成了生产岗位管理体系，形成了劳动改造现场管理流程，细化了安全质量标准化标准。

　　二是举办劳动安全质量标准化知识竞赛。先后在六个押犯监区举行了由警察、职工以及服刑人员共同参与的劳动安全质量标准化知识竞赛，进一步提高了警察职工以及服刑人员的安全首位意识。通过举办安全图片展览、重温安全誓词、安全家书、演讲比赛等一系列以“安全”为主题的活动，在监狱掀起了学规范、保安全、促生产的热潮，使安全生产制度植根每个警察职工及服刑人员心中，为2011年安全生产工作奠定了坚实的基础。

　　三是举办监狱开放日活动。4月23日，举办“走进高墙，感受阳光下的监狱”开放日活动，向社会各界代表发放执法满意度问卷及征求意见表74份，共收到各类意见和建议71条，通过“开门评警”，进一步提升了警察化解社会矛盾、维护安全稳定的能力，提高了社会各界对监狱工作的认可度、人民群众对监狱工作的满意度。

　　四是进一步强化警务督察工作，明确了督察的职责任务，明确了需要重点督察的时段和部位，截至目前，累计督察220余次，查处违纪警察53人次，印发督察通报四期，从狠抓警察纪律作风和履职能力入手，开展多次突击检查，有力促进了各项制度的落实，确保了政令警令畅通，促进为规范化管理年活动的扎实开展提供了坚实的组织保障。

　　四、统筹兼顾，抓住主线，活动结合到位。

　　一是把规范化管理年活动与主题教育实践活动相结合。牢牢把握“执法为民”的核心，以“十个一”活动为载体，即通过举办一场红歌竞唱、一场专家讲座、一场警示教育、一次红色之旅、一次合唱比赛、一次纪念大会、一次征文比赛、一场电视演讲、一次党课评比、一期党务培训，充分调动广大警察职工“发扬传统、坚定信念、执法为民、创先争优”的积极性，保持积极向上的精神面貌和奋发有为的工作状态。

　　二是把规范化管理年活动与维护监狱安全稳定相结合。及时编印《贯彻厅局半年工作会精神提纲》，组织警察职工开展大讨论，教育广大警察职工认清当前维护监狱安全稳定工作的极端重要性和紧迫性，按照“安全发展创一流”的指导思想，进一步强化对监管、生产两个安全和队伍稳定工作领导，认真仔细排查安全隐患，着力解决设施隐患、现场管控、狱情研判、技术教育等方面难题，以矿井安全质量标准化和监狱管理工作标准化和劳动现场管理精细化为抓手，贯彻会议精神，推动各项工作。

　　三是把规范化管理年活动与“126”工程及红色文化进监狱活动相结合。截至目前，监狱共向服刑人员发出公开信1000余封，接待各单位警示教育20批次1200余人，监狱、煤矿领导、监区领导回访刑释人员93名，走访服刑人员家庭93个，关怀“三无”犯93人，彰显了监狱警察执法为民的永恒使命。同时，积极开展红色文化进监狱活动，组织服刑人员观看红色影片、阅读红色经典书籍、办好红色文化板报等，引发服刑人员的心灵共振和思想共鸣，为监狱落实“首要标准”提供积极因素。