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——我市实施千里绿色长廊工程建设侧记

科技动态
来源: 标签:绿色一路 2011-06-13 10:26:01
  今年,我市建成的278公里绿色长廊、9789亩林带、9780亩宜林荒山、15103亩直观坡面,已将境内福银、西禹、连霍高速公路和部分国、省道覆盖,道路两侧成排的绿色随车一路延伸,令人心旷神怡。
  今年,我市建成的278公里绿色长廊、9789亩林带、9780亩宜林荒山、15103亩直观坡面,已将境内福银、西禹、连霍高速公路和部分国、省道覆盖,道路两侧成排的绿色随车一路延伸,令人心旷神怡。
  3年后,全市3条高速公路、3条国道、12条省道和两条铁路两侧以及道路沿线7.4万亩的直观坡面、宜林荒山和坡耕地将全部披上绿装,形成1400余公里的绿色长廊,多层次、立体化的千里绿化景观将会把咸阳大地装扮得更加靓丽。
  (一)
  我市高速公路、国道、省道及铁路总里程1400公里,其中高速公路296公里、国道386公里、省道517公里、铁路200公里,千里绿色长廊工程实施前,仅绿化450公里,占总里程的32%,且大部分路段绿化档次不高,景观效果不好,与建设国际化大都市目标相差甚远。
  为尽快改变道路沿线缺林少绿面貌,3月18日,市政府召开市长办公会议,制定《关于建设千里绿色长廊的实施意见》,明确建设范围、标准、目标、任务,解决了土地、资金、责任主体、苗木标准、管护措施等问题,分解细化建设时限节点。3月22日,市政府在永寿县召开全市千里绿色长廊建设动员暨现场会议,并签订千里绿色长廊建设责任书,市委、市政府主管领导动员安排全市千里绿色长廊建设工作。市委、市政府的高度重视,强力推动工程实施。
  (二)
  然而,号令发出后却遇到阻力。建设经费从何而来?建设土地如何流转?谁来建设?后期谁来管护?等等,难题一个个接踵而至。面对困难,市政府首先拿出847万元,林带建设每亩补助1000元,宜林荒山和直观坡面绿化实行以奖代补,大力支持千里绿色长廊建设。
  接着,各地在制定扶持优惠政策的同时,将三北工程、退耕还林后续产业、农业综合开发、农田基建、小流域治理、基本口粮田建设、土地整理复垦等各类涉农项目统一整合,统一规划、统一实施。长武县对高速公路和国道规划范围外的林带建设,核桃经济林每亩一次性补助200元,苹果经济林每亩一次性补助300元;彬县对福银高速林带建设,租地费每亩每年补助600元,林带建设所有费用由县财政负担;永寿县政府先期拨付10万元工程建设启动资金,对福银高速两侧林带建设用地每亩每年补助600元;秦都区按每亩每年1500元的租金租用西宝高速林带建设用地,并安排建设资金208万元;礼泉县政府拿出50万元,专门用于绿色长廊建设,苗木由县上统一提供;三原县政府安排60万元作为租地资金支持林带建设;武功县对西宝高速林带建设用地每亩每年补助800元,每亩青苗补偿400元;渭城区对208线每亩每年补助800元,连续补助3年,青苗赔偿每亩800元。
  资金问题解决了,用地难题又摆在了林业人面前。市林业局分头到各地做动员、发动工作。他们沿着全市主要高速公路、国、省干线挨段巡查,每到一地就和当地公路部门以及地方政府交流沟通,耐心解释千里绿色长廊建设的意义……
  在具体操作中,坚持“树随地走、谁栽谁有”的原则,引入租赁承包、合作经营、股份经营等多种经营机制,做到责权利相统一,落实林木栽植、管护责任,调动方方面面参与建设千里绿色长廊的积极性。通过调整土地、适当补偿、土地租赁、延长土地承包期等措施,解决千里绿色长廊用地问题。
  
  (三)
  落实了建设资金,解决了造林地块,并不等于就能建设。市政府明确要求各县市区政府是实施千里绿色长廊建设的责任主体,要把千里绿色长廊建设列入重要议事日程,由主要领导亲自抓、分管领导具体抓。
  各县市区迅速行动,狠抓落实。彬县采取量化分解任务、明确责任主体、落实补偿政策、严格检查考核等措施,将占全市总任务三分之一的长廊建设任务量化分解,今年已完成绿色长廊建设1.8万亩,在福银高速两侧实施林带建设40公里,绿化宜林荒山1.1万亩,实施直观坡面退耕还林0.5万亩。长武县采取政府主导、林业牵总、财政支持、部门配合、乡镇实施、全民参与的办法,将绿化任务细化分解到乡镇和相关部门,县政府与相关乡镇、部门签订目标责任书,今春全面完成全县范围内福银高速公路和312国道两侧沿线直观坡面宜林荒山和25度以上坡耕地绿化5000亩。永寿县高度重视福银高速两侧生态景观林带建设工作,率先掀起福银高速两侧生态景观林带建设高潮,已建成绿色长廊63公里。淳化县结合天保和三北工程人工造林,已在211国道水泥厂、润镇沟完成直观坡面绿化4400亩。旬邑县结合杂果经济林建设,在306省道、211国道两侧栽植核桃1800多亩、6万余株。永寿、彬县、长武、三原、旬邑等县从苗木采购、整地、栽植到抚育、管护由专业绿化公司承包实施,托管一年,技术人员全程跟踪监理,做到造一片、活一片、成一片,确保工程建设质量。(吴永民本报记者程娟) 

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