文/陕西省汉台区委宣传部  张晓刚
   

   2月15日，我作为第二批下基层的干部被区委选派至汉台区铺镇关爷庙村，开始了为期近一个月的下基层活动。活动中，我每日和群众在一起，融入他们的生活，聆听他们的心声，参与农村生产，帮助解决疑难，共谋发展大计，感受农民朋友真实的快乐、忧愁和期盼，开阔了视野，学到了知识，也增长了本领，为今后的工作打下了一定的思想基础、积累了经验。主要体会是：

一、 在村组一线能力“试水”。
    区上“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动一开始，我就主动和部领导请缨，要求到基层、到一线、到群众中去，以便在具体实践中锤炼自己，增长本领，在“赛马场”上创先争优，真真切切、真情实意为民服务。西汉高速公路东连接线扩建工程是市区重点建设项目，项目扩建占地涉及该村2组部分土地，按照土地补偿相关政策，该项目属于国家基础设施建设用地，补偿标准和邻近的工业园区用地标准相差大，村民情绪较大。为早日让项目开工建设，我积极配合村组党员干部，耐心细致的和村民们讲解项目建设的意义、相关补偿政策，化解群众情绪，并拿上尺子和镇村干部一寸一寸的丈量土地，让村民心里踏实放心，防止了有可能出现的村民暴力阻挠施工的现象发生，较好的起到了“润滑剂”的作用，目前该项目前期征地拆迁工作正在按计划进行，个别情绪不满的村民思想疏导工作还在进行；为防止关爷庙村这个已经建成的新农村建设示范村村容村貌出现反弹，我在走访农户时反复叮嘱村民，告诉他们要维护好目前整洁有序的村内环境。下村第二天，正值元宵节，村上关爷庙会吸引了十里八乡的群众前来祭拜，我又来到寺庙，劝导群众文明祭拜，并和寺院僧人进行交流，告诉他们注意防火安全，用佛教理念倡导群众爱国爱家爱生活，与人为善，受到僧人们的欢迎。
    关爷庙村基础条件较好，但是目前还是区级文明村，我在充分调研的基础上，认为该村文明创建工作可以再上层次。我和区委文明办多次沟通详细介绍该村情况后，认为该村有创建区级文明标兵村的初步条件。我积极帮助村上完善相关资料，村上召开群众大会号召村民进一步优化美化环境，待条件成熟时请区文明办前来验收，力争年内创建成区级文明标兵村。此外，还帮助村上完善了今年“升级进档、科学发展”、下一步学习型党组织建设工作的规划等材料，使这些工作更具有针对性、操作性和科学性。

二、 在基层熔炉中锤炼能力。
    下基层伊始，我就做了充分的准备，查阅了农村工作相关知识以及当地民风民俗，从思想上沉到基层。当许多群众还沉浸在春节的喜庆气氛中，2月15日，我就带上铺盖卷来到关爷庙村，在这个陌生而亲切的地方入住下来。我首先给自己定了个工作计划，第一周先是逐组逐户走访群众，和乡亲们认识，混个脸熟；第二周分别召开村组干部会、党员及群众代表会等几个会议，了解全村主导产业，农户收入主要渠道等，并坚持每天再走1个村民小组，继续深入了解，力所能及帮助部分困难群众解决眼前生活、生产中遇到的难题；第三周帮助村上进一步廓清发展思路。关爷庙村地处汉台区东大门，是108、316国道、西汉高速汉中东连接线交汇中心，地理位置十分优越。全村4个村民小组，268户818人，人均耕地不足0.7亩，2010年人均纯收入7250元，高于全市、全区平均水平。由于离城区较近，青壮年进城从事建筑装饰、交通运输、餐饮流通的较多，特别是铺镇工业园区土地征用中村民获得了一定的土地补偿金，村民收入相对较高。但是也存在土地急剧减少，增收后劲乏力等问题。特别是2组，农户目前人均耕地不足3分，年轻人可以出去务工，但老人、小孩、妇女等绝大多数人今后生计应该还在土地上。鉴于此，我建议村上充分利用现有土地，搞好长远发展规划。
    总投资5000万元的陶瓷城物流园涉及该村2组60亩土地，我积极同镇村干部商议，最终和业主达成村上以土地入股、25年后项目产权归村上所有、每年村民可以获得一定补偿金等协议，并立足长远，建议修建陶瓷城时在建筑结构上要综合考虑建材批发和餐饮、商贸业场地的利用价值，便于村民今后就地从事生活服务性行业，让农户有持续增收的场地和项目，建议得到镇村干部和业主的肯定。同时，还对1组、4组等部分农户将土地承租给外地种植大户，种植大棚西瓜、草莓等高效农作物，农户每年不仅可以获得每亩上千元高于粮食种植效益的租金，还腾出时间进城务工的做法给予支持，还给农户们讲解了《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关政策和外地土地流转的成功经验，在群众中引起广泛共鸣。许多农户说，我们光知道这样搞，还不知道这叫个土地流转，原来人家大城市早就这样做了。

三、 在服务群众中树形象。
    群众是最可爱的。在下基层中，我放下“架子”,从老人递上来的几块钱的老汉烟到大娘端上来的浆水面，我都毫不客气，我还和他们开玩笑，告诉他们不要给我弄腊肉，我也想减肥了。还通过“夜谈会”、“田间地头恳谈”、走访等形式与群众拉家常、谈困难、话发展、充分了解社情民意，增加了群众对我的信任。凡此总总，拉近了和群众的距离，也让我对农村基层情况和群众所思所想有了全面了解。春节前夕，2组村民张明志家因天气干燥，房屋不慎着火，烧毁了房屋和家中大量物品，这场火灾对一个收入微薄的家庭来说无疑是雪上加霜。镇村干部和第一批下基层到村上的干部联系民政部门先后来到该户，给予了慰问。我也时常上门进行了看望，并告诉村上要重点关注老张家的生活问题，村上决定在该户修建房屋时将给其一定帮助，我还告诉老张的邻居们在日常生活中给予老张家力所能及的帮助。老张说：“共产党的干部就和我们是一家人啊。”
    由于时间有限，也由于本单位工作也非常繁忙，我在下基层这20多天的时间里，为群众做的工作还很不够。今后，我会在本职工作岗位上更加努力地工作，服务于群众，把工作着力点放在增加群众幸福感上，尽力多干有利于全区加快发展的工作，推动汉台“跨越发展、富民强区“进程，让群众更多更好更快的享受到发展带来的成果，享受到党和政府的温暖。我也会在工作之余挤出时间，经常回到关爷庙村去看看。