陕西省政府日前通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011—2020年)》、《白于山区扶贫移民搬迁规划(2011—2015年)》，启动“陕南地区移民搬迁安置”和“陕北白于山区扶贫移民搬迁”工程，分别涉及搬迁居民240万人和39.2万人。陕西省委书记赵乐际表示，实施如此大规模的移民搬迁既是改善民生、加快全面小康社会建设的现实需要，也是应对自然灾害的科学部署。从今年起，陕西将用10年时间，彻底解决地质灾害给群众带来的威胁。

陕西省南部的安康、汉中、商洛三市地质条件较差，山体稳定性脆弱，易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，在去年百年不遇的洪灾中，11个重灾县均位于陕南三市，地质灾害致使当地居民遭受巨大生命财产损失，共计559万人受灾，因山洪滑坡泥石流死亡、失踪300多人。白于山区是陕西三大贫困地区之一，地跨榆林和延安两市，农业总人口80.2万人。该地区干旱缺雨，而且地下水中含有大量盐碱等矿物质，长期饮用危害人体健康。

按照总体规划，陕南地区移民搬迁投资共需1109.4亿元，主要包括移民建设投资772.2亿元、基础设施投资140.9亿元、公共服务及其他投资159.4亿元，自主拆迁投资12.1亿元，以及24.8亿元的土地整治投资。陕北白于山区移民搬迁的资金则需要近50亿元。陕西将按照“建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，统筹基础设施建设、公共服务能力建设，生态建设、农业综合开发和扶贫开发等项目资金。据了解，陕西目前已投入10亿元启动资金，省级今年用于群众搬迁的住房补助资金也已全部落实。

陕西省省长赵正永说：“实施如此大规模的移民搬迁，我们是在反复研究论证，深入分析了必要性、可行性的基础上做出决策的，言必信、行必果，对我们政府来说更要如此，对百姓的承诺我们要说到做到，绝不半途而废。”(记者王乐文)