本报记者 付毅飞 赵雪

　 周日特别策划

　　1月22日，CA1884航班上的乘务人员为乘客提供服务。新华社记者 高学余摄 

　　2011年春运大幕已经拉开。

　　在这场为期40天的客运热潮中，民航起到的作用将比往年更为突出。据中国民用航空局预测，今年春运民航旅客运输量将达3220万人次，比去年增加10.8%。

　　然而，在有限的空域内，民航怎样才能满足大幅增长的客运需求？如果遇到恶劣天气，如何保证航班的安全准点？万一发生紧急情况，又该怎样应对？中国民用航空局空中交通管理局副局长吕小平在接受科技日报记者采访时表示，科技创新在其中发挥了重要作用。

　　吕小平介绍说，近日通过验收的国家863计划“十一五”重大项目“新一代国家空中交通管理系统”，为当前的空中交通管理工作融入了更多先进技术和理念，并形成了集空中交通管理局、机场和航空公司于一体的协同管理平台，将为春运及以后的空中交通管理提供有力支撑。

　　天空更“拥挤”，安全却更有保障

　　“对于春运这样一个客流量很大的时间段，我们首先要加强对各飞行计划执行阶段的掌控。”吕小平说。

　　她表示，通过对飞行动态的实时监控，空中交通管理部门可随时掌握飞行计划的执行情况，并对整个航班飞行动态及其发展趋势做出判断和预测。

　　空中交通管制员是保证飞行安全的重要环节。吕小平说：“不仅是春运，对于很多大型繁忙机场来说，即使是平时，航班排列也非常紧张。比如首都机场，去年曾创下一天起降1680架次的记录，从早到晚没有高低峰之分，这对管制员提出了很高要求，需要他们在全部时间段保持高度紧张。”对此，空管系统可通过各种科技手段为管制员提供大量帮助，如飞行冲突探测、跑道入侵探测、人为因素差错阻止、设备一键切换等功能，以提高工作效率、降低风险、保障安全。

　　在固定的空域内，要想提升空域容量和利用率，缩小飞行航路的垂直间隔是行之有效的关键措施。2007年11月22日起，我国8400—12500米高度范围内实施了缩小垂直高度层间隔（RVSM）的重大行动，使飞行高度层由7层增加至13层，空中交通容量得到大规模扩容。

　　吕小平表示，缩小垂直间隔后要确保飞行安全，必须有强大的监控手段作支撑，随时了解飞机的航路飞行状态及偏差。她说，空管局近年新建的空域运行监控室可对航路飞行的民航飞机进行监控，所得监测数据与国际先进水平相比没有出入。

　　此外，为进一步提高航路飞行的安全余度，对处在同一高度的航路，我国采取了侧向偏置机制。“如果并排飞行的飞机有的靠左，有的靠右，虽然飞在各自的航路，也存在安全隐患。现在要求他们全部靠右，不但相互之间距离相等，安全余度也易于掌控。”吕小平说。

　　她表示，我国有关监控部门、管制部门和飞行部门之间已建立了一整套管理协同机制和信息共享机制，以这些先进的技术、理念和管理方式为基础，不但提高了空中交通流量，安全也更有保障。

　　共享一平台，处理应急事件更有效

　　吕小平透露，我国自主研发的初始流量系统，已服务于今年春运当中。

　　据了解，正如堵车一般，飞机航班同样会出现拥堵现象，这时便需要通过空中交通流量管理措施来解决。

　　吕小平介绍说，过去在此方面我国一直使用国外产品，处处受到牵制，而且各地空管部门信息也比较分散。在“新一代国家空中交通管理系统”项目中，我国已攻克了流量管理核心技术，所建设的流量管理系统可实现对全国民航态势的掌握，将所有雷达信息、飞行计划集中起来综合处理。同时还可以把气象预报、设施状况等外围信息融入其中。大家集中到一个层次更高的公共平台上，获取信息更及时准确。

　　“比如北京、上海、广州等客流比较集中的地方，我们可以基于对所有信息的掌控来进行预测。针对可能出现的客流高峰，及时进行疏通协调，缓解拥堵状况。”她说，“再比如我们预测到哪里要发生天气变化、哪个设备出现了故障，都可以尽快拿出预案或采取措施。”

　　同时她表示，发生一些突发事件时，更能体现出高科技技术的优越性。比如有一次因为机场高速堵塞，首都机场某航班的大部分旅客未能及时通过安检，导致该航班全部旅客完成登机的时间推迟。获得该消息后，为尽量保障航班能按原计划时间起飞，减少延误，空管部门与航空公司运行控制部门和机组协调，决定采用数字放行技术进行快速放行。如果按照传统方式，可能需花费数分钟，但采取数字放行的方式，整个过程只用了几十秒。

　　采访中，吕小平多次提到了“协同管理体系”概念。“过去，空管局、机场、航空公司各自的信息都是内部使用，缺乏交流。协调时主要通过电话，效率很低。现在三家共用一个平台，信息一致、及时，建立起了协同运行管理服务机制，这让我们对完成这次春运任务更有信心了。”（本报北京1月22日电）