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“家电下乡”直补款缘何拨付不畅

科技动态
来源: 标签:家电下乡 2010-08-31 09:15:43
经过近3个月的等待,新华百货东桥家电终于拿到了

  经过近3个月的等待,  新百东桥家电是我区“家电下乡”第二批中标企业,自去年4月加入“家电下乡”流通企业队伍后,东桥家电开辟了“家电下乡”绿色通道、实施方圆150公里范围免费送货等一系列的创新举措,使其成为我区“家电下乡”的冠军企业。

  目前,东桥家电在全区拥有60多个门店,所承担的“家电下乡”工作占全区的60%左右。去年底,东桥家电又在全区首家开始实施企业先行垫付的“直补”方式,并与兴庆区财政部门签订了“家电下乡”直补协议。原来农民跑几次才能拿到的补贴,如今购买家电时直接就可从货款中扣除了,省去了繁杂的手续。

  为农民带来方便的同时,企业的销量也一路猛增。今年1至7月,我区“家电下乡”销售额达到5.59亿元,销售产品297786台,是去年全年销售总量的两倍多。其中,仅东桥家电自开展直补工作以来,就销售下乡产品5.6万余台,实现下乡产品零售收入8500万元,垫付直补资金660余万元。

  拨付不畅,企业压力骤升

  好的政策,在方便农民的同时,也应该给企业带来好的效益。然而现实却是,补贴垫付款拨付不畅,给企业带来了资金上的压力。

  东桥家电副总经理赵军龙告诉记者,实施直补政策,要求企业先垫付补贴,然后由企业拿着补贴人的购买申明、标识卡、销售发票复印件、身份证复印件等相关材料到所辖财政部门结算。“从今年1月21日开始实施直补以来,我们公司已经垫付了600多万元,开始财政部门给我们拨付还挺顺畅,到了今年6月份拨付的速度越来越慢,直到8月中旬,欠我们的补贴款累计已达到200多万元。”

  赵军龙给记者解释,按照公司销售流程规定,从财政将补贴款领回来之前,此笔销售就不能确认,而导购员的工资、奖金与其销售额直接挂钩,不能确认就不能算作是已销售,从而造成不能及时领到薪水的导购员大量流失。

  新百东桥家电的遭遇并非个例。宁夏荣华工贸有限公司总经理杨坚告诉记者,他们公司与当地财政签订的直补协议是补贴款先由企业承担,企业一周与财政清算一次。然而由于种种原因,财政部门经常使得当月补贴款拖至下月才能入账。

  问题追根,双方难辞其咎

  随后,记者走访了自治区财政厅经济建设处主要负责“家电下乡”的副处长戴世玉,戴处长认为出现以上问题,基层财政部门和中标流通企业均有责任。

  戴世玉告诉记者,“家电下乡”是一项工作量相当大的工程,从购买、审核到补贴需要一个较长过程。目前,我区基层财政部门人手紧缺,各局(所)负责“家电下乡”工作的只有一两个人,且不是专职人员,如此大的工作量仅审核一项就要花费很多时间。加之密钥系统登陆慢,全国各地的“家电下乡”流通企业与财政部门都拥挤在这条“高速公路”上,进不去、审不完也是很正常的。最近一些市县又出现了“骗补”现象,一些造假的识别卡鱼目混珠,无形中增加了审核的工作量和难度,从而延长了拨付时间。

  同时,流通企业也应负有一定的责任。按照要求,流通企业当天卖的商品必须及时录入系统,然而大部分商家都是做不到的,基本都是三五天录一次,甚至有些商家十天半个月才录一次,这样无形中也影响了审核及拨付的进度。此外,购买区域选择也会拖个别地区兑付效率的“后腿”。在许多百姓的心中,银川市的家电商品与其他市县相比品种多、质量好,这使得永宁、贺兰、吴忠、盐池等地的群众都喜欢到银川“赶集”。由此,银川市“家电下乡”预拨补贴资金远远不能满足实际所需的额度,造成资金有时难以及时到位。

  记者了解到,因销量增加造成的所需补贴资金的增加,自治区财政厅会作出相应的调整,使“家电下乡”补贴资金拨付更顺畅。

 

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