记者昨天从业内了解到，多年来一直难产的《电信法》获得重大进展，草案已上报国务院，专家预测有望明年初正式实施。 

    北京邮电大学教授曾剑秋表示，之前一直困扰《电信法》出台的是三网融合问题，而随着今年国家三网融合战略的启动，《电信法》出台所面临的障碍也被扫清了。目前《电信法》草案已提交国务院，按照惯例，会在今年8月份的人大会议上进行审议，如果一切顺利，明年初就可能正式出台实施。 

    我国从1980年就开始酝酿出台《电信法》，但一直没有实质性进展，只在2000年由国务院颁布了《电信管理条例》。由于缺乏法律的约束，多年来电信市场竞争中一直存在着诸多难以解决的问题，破坏通信线缆、侵占通信设施等恶性事件也频频发生，因此电信业内人士也一直在呼吁国家能够尽早出台成文的《电信法》。今年国务院制定的《国务院2010年立法工作计划》中，已明确表示将提请审议《电信法》。 

    曾剑秋认为，《电信法》更名为《通信法》应该更为恰当，因为“电信”一词覆盖的范围较小，而“通信”的涵盖范围就要广得多，可将三网融合的内容包括进去。有正式法律条文，内容界定更加清晰，我国三网融合战略的推进也就能够更加顺利。（记者古晓宇）