中国慈善事业缘何高速发展

中国慈善排行榜已经走过了整整7个年头。无论是在SARS横行肆虐的2003年，还是在灾难频频的2008年，亦或是其他的年份，中国的慈善事业都在经济和社会建设中发挥了它无法替代的作用。在这7年中，《公益时报》发布了一系列中国慈善榜单。中国慈善排行榜专家组组长、北京大学光华管理学院教授、上海交通大学安泰经济与管理学院教授何志毅与其博士后那保国，对这些榜单进行了深度分析，透过这一叠沉甸甸的榜单，看到了“中国公民的慈善意识在觉醒、中国企业家的慈善精神在回归、中国慈善事业在稳步向前发展。”

1 东部省份企业家最“乐善好施”

《公益时报》：我们知道您为这7年来的上榜企业家按照省份进行分类、分析，有什么发现吗？

何志毅：我们将各个省（自治区、直辖市）7年来上榜企业家数量以及捐款总额进行累加、排序，然后将2007、2008、2009三年各省（自治区、直辖市）的GDP进行排序（具体参见附录表3）。经过对照分析，发现上榜企业家数量前5名分别是：浙江、福建、江苏、辽宁、广东；按照捐赠额进行排序，前5名分别是：福建、江苏、浙江、广东、内蒙古。

上述省份中，除内蒙古之外，全部位于中国经济最活跃、最发达的东部地区。区域经济发展和文化渊源等因素在一定程度上制约着文化氛围的形成，这一点同样体现在企业家所形成的捐赠文化上。经济基础决定上层建筑，在慈善捐赠领域，东部经济发达省份走在了其他省份的前面，这一点从2003-2009年7年慈善家的地域分布和捐款总额中就可以印证。

（1）浙江 浙江的企业家数量从2003年第一届榜单开始就领先于其他省份。2003年，全国一共有50位企业家登上慈善家榜单，其中有14位来自浙江，占到整个榜单人数的28%。此后浙江的企业家数量占据榜单第1的位置，直到2007年被福建代替。凭借其前期的积累，2003-2009年浙江的企业家总数位居第1，并且遥遥领先于其他省份。虽然数量上占绝对优势，但是由于没有大宗的捐款额，其在捐款总额上并没有占据第1的位置。

（2）福建 福建的企业家数量从2003年开始逐渐呈上升趋势，从2003年的3位到2007年的35位，2008、2009年的绝对数量虽然有所下降，但是也达到24位和19位。2007、2008、2009连续三年，福建的企业家数量都位居第一。从数量上看，福建离排在第1的浙江还有一段差距，但是由于黄如论、曹德旺、陈发树等在个人捐款额上的优势使得福建在2003-2009年捐款总额中位居第1。

（3）江苏 2003年，江苏企业家的数量优势还不明显，从2004年开始逐渐在榜单中显示出它的经济实力。同浙江类似，虽然没有“捐款大亨”的出现，但是凭借其数量的优势，使得其在企业家数量上稳居第3，在捐款总额上都越居第2的位置。

（4）辽宁 在这5个省份中，辽宁的地理位置、经济基础比较特殊。辽宁位于中国的东北部，属于经济欠发达地区，又属于中国的沿海省份之一，区位优势比较明显。建国初期，国家对东北地区特别是辽宁的政策倾斜奠定了其雄厚的经济基础，其始终位于中国经济发展的第1阵营。在慈善捐赠上，辽宁更是不甘落后，从2004-2008年连续5年每年的上榜企业家数量都保持在10位以上。

（5）广东 近年来，广东的GDP一直排在中国的首位，强大的经济实力使得广东在企业家数量和捐款总额方面都表现不俗，分别位居第5、第4位。