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妥善处理农村信访问题 构建和谐"新农村"

行动教育
来源: 标签:农村信访处理 2009-09-09 17:48:31
  信访工作是改善民生、促进民和、确保民安的重要手段,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。妥善解决好农村信访问题,对于化解农村改革和发展过程中出现的问题,促进农村社会的发展和稳定,推进社会主义新农村建
  信访工作是改善民生、促进民和、确保民安的重要手段,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。妥善解决好农村信访问题,对于化解农村改革和发展过程中出现的问题,促进农村社会的发展和稳定,推进社会主义新农村建设,起着至关重要的作用。要正确认识和对待农村信访问题,必须从以下几个方面做好工作。
   
  切实加强和改进农村基层党组织建设,把其建设成为构建农村和谐社会的“前沿哨”。农村基层党组织在农村改革、发展、稳定中具有重要作用。建设社会主义新农村,关键在于加强和改善农村基层党组织,建设一支高素质的农村党员干部队伍,努力减少和消除农村信访的根源。一是要切实加强组织建设。加强农村民主建设,把群众基础好、办事公道、能带领群众致富的人充实到班子中去,把村级班子建设成为富有凝聚力、号召力、发展力的领导集体,使之真正成为促进科学发展观和社会和谐的组织者、推动者和实践者。二是切实加强思想建设。要教育农村基层党组织的党员干部,始终坚持党的实事求是的思想路线,倡导讲实话、办实事、不浮夸,多和农民交朋友,了解农民的思想动态,把握思想脉搏,及时发现苗头性问题,有针对性地做好思想政治工作,维护农村稳定。三是要切实加强制度建设。认真拓宽群众参政议政渠道,充分发扬民主,为人民群众参与民主决策、民主管理、民主监督提供条件,搭建平台。重点抓好农村财务和“资产、资源、资金”三资监管和村务公开制度的落实,保证村务公开特别是财务公开的真实性。
   
  畅通信访渠道,使信访工作成为构建农村和谐社会的 “晴雨表”。信访工作是构建和谐社会的基础和前哨,也是为民排忧解难的德政和善政。做好信访工作,关键是畅通农村信访渠道,让群众的苦有处诉,怨气有处出,问题有部门管,做到上诉有门,投诉有人。一是构建义务信访调解员制度,充分发挥村级信访举报站的作用。在每个村聘请一名德高望重的老干部、老党员兼任调解员,负责本村信访问题的受理、咨询和解答,参与信访处理全过程,把群众信访过程变成调解员上下沟通的过程。二是建立综合协调机制,充分发挥信访举报分中心作用。新成立的农村基层工作室作为信访举报分中心,要充分发挥主导作用,加强组织协调,整合信访资源,综合运用政策、法律、行政法规等手段,积极采取代表参与、会办督办、公开听证、交叉办理、教育疏导等办法,着力解决信访举报等问题,形成全面协调、力量聚合、运转高效的综合协调处理机制。三是建立领导干部定期接访和下访制度。明确接访领导干部姓名、时间、地点,并向社会公开。对一个时期内的重点信访,进行梳理归纳,并派专人抓好落实。
   
   提升素质,化解矛盾,使信访工作成为农村构建和谐社会的 “润滑剂”。信访工作人员不仅肩负着维护群众切身利益的使命,而且担负着代表党和政府宣传党的方针政策,教育群众、引导群众的责任。怎样把处理信访问题的过程变成宣传教育的过程,这就要求信访干部必须具备较强的政治、业务和文化方面的素质。首先要认真学习政治理论,不断提高自身的政治理论水平,树立“群众利益无小事”的理念,增强分析和妥善解决群众信访反映各类问题的能力。二要加强业务知识和工作技能的学习,积极探索新时期信访工作的特点和规律,增强工作的主动性和有效性,努力提高信访群众的满意度。三要善于做好信访群众的教育引导工作。通过多渠道的宣传和法制教育,引导群众依法依纪上访,以理性合法的方式解决矛盾,把处理群众来信来访的过程变成沟通思想和密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪、化解矛盾的过程,使信访工作成为构建农村和谐社会的 “安全阀”。

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