上海市将对《上海市非机动车安全管理条例(草案)》征询公众意见，其中规定对从事快递以及外卖等网约配送活动的电动自行车核发专用号牌。草案公开征求意见的时间为 2020 年 12 月 11 日至 12 月 25 日，市民可以通过网站留言、来信、电子邮件、传真反馈意见。
该条例草案内容共七章四十八条，内容首先明确了市、区人民政府等机关、办事处对于非机动车的安全管理相关职责，也规定了非机动车相关行业组织应加强行业自律管理。
《条例(草案)》首先明确了共享单车的停放问题。要求区政府应当编制本区非机动车道路停放点设置规划，住宅小区也应加强非机动车停放设施建设。车站、轨道交通站点、港口客运站等交通集散地以及医院、学校、商场、集贸市场、步行街、影剧院、体育场馆、展览馆等人员流动较多的场所，应当在规划建设阶段按照标准同步配套规划建设非机动车停放设施以及专用场地。
关于电动车的充电问题，《条例(草案)》规定不得违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电。禁止电动自行车在建筑物首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域停放、充电。
关于互联网租赁共享单车，《条例(草案)》要求互联网租赁自行车运营企业应当建立专门管理队伍或者委托第三方，及时清理挤占人行道、车行道、绿化带等道路、区域停放的车辆。
