2019年8月5日，工信部下发规定，正式落实了携号转网政策，而在11月10日，中国三大运营商中国移动、中国联通和中国电信着手推动携号转网服务进入试运行阶段。
紧随其后的11月27日，工信部正式召开携号转网启动仪式，宣布即日起，携号转网正式在全国提供服务。
根据工信部官方解释，携号转网主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三者都受益的举措。
号码携带既有利于消费者，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，提高消费者福利。对消费者来说，号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说，号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位，从而促进市场竞争，优化市场结构。实施号码携带后，号码资源通常由第三方集中管理，也节约了社会资源。
有业内人士评论称，携号转网政策实施对运营商的影响不能一概而论，要看实施的携号转网政策是双向互转的对称性管制政策，还是单向可转的非对称性管制政策。双向互转的对称性管制政策是指一个移动运营商的用户可以保持号码不变的前提下，转入另一个运营商的网络，同时另一个运营商的用户也可以对等的转入该运营商。
我国关于携号转网管制政策的规定十分明确，根据《暂行办法》规定，我国消费者想要办理携号转网应需满足如下五个条件：一是申请携号转网的号码已在携出方办理真实身份信息登记;二是申请携号转网的号码处于正常使用状态(非挂失、停机等);三是与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用，如有未出账的电信费用(如国际漫游费用等)，与携出方已约定缴费时间和方式;四是申请携号转网的号码与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制;而五是申请携号转网的号码入网已满120日(自然日)。
细看五大前提条件，最主要的就是第四个条件。简单来说，如果与原来运营商还有合约未履行完的情况，将不能办理携号转网，比如充话费分期返还、合约机、充话费送手机等，都在这一条款的制约范围内。
2010年开始，我国便在湖北、天津、海南等5个城市进行了携号转网新流程试点，有数据显示，总体验人数约为230万人。但从实际业务办理情况来看，真正实现携号转网的用户比例尚不足1%。而到正式运行的今日，实际办理业务的用户数量并未如早前网上“预言”的那般“大面积出走”，可见绝大多数用户对于正在使用的套餐资费和通信质量抱有满意的评价。
不过也有媒体表示，在已经到来的5G时代，套餐和流量的价格，以及信号等因素，可能会成为用户是否会选择携号转网的主要因素。运营商若想留住老客户，同时吸引更多的新用户，就必须改善诸如不明收费、默认开通增值业务等显存影响用户体验的问题，进一步提升服务体验。而且，运营商还应进一步降低套餐价格，给予用户更多的实惠。【环球网科技报道 记者 樊俊卿】
