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唱响脱贫攻坚主旋律——安康市汉滨区关庙镇脱贫攻坚纪实

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来源: 标签: 2018-07-16 16:07:38
室外,热浪扑面,室内,踊跃发言。关庙镇皂树村村委会会议室内,村委会成员和部分村民代表、扶贫攻坚骨干正在召开“皂树村道德评议大会”。皂树村四组村民、51岁的共产党员、复转军人赵自辉,向与会人员介绍自己从贫困中崛起的历程。
科教网讯(吴 峰  李敬忠)  室外,热浪扑面,室内,踊跃发言。关庙镇皂树村村委会会议室内,村委会成员和部分村民代表、扶贫攻坚骨干正在召开“皂树村道德评议大会”。皂树村四组村民、51岁的共产党员、复转军人赵自辉,向与会人员介绍自己从贫困中崛起的历程。历经坎坷的赵自辉,五金厂打过工、养过蚕、鸡,新建过果园。但因诸多原因,不仅没致富,反而负债累累。随着家庭负担的增重,导致成远近闻名的贫困户,但赵自辉人穷志不穷,脱贫先扶志,在安康江北靠开商店、买早点和小吃,把俩个孩子培养成为名牌大学的大学生。近年来,在扶贫政策和资金的支持下,经过自已辛勤的打拼和奋争,走向了脱贫,被全体与会人员一致评议为“道德模范”,成为关庙镇脱贫攻坚、新民风建设的标兵和缩影。据悉,为唱响脱贫攻坚主旋律,树立脱贫攻坚先进典型,从2017年起,关庙镇党委、政府要求各村每季度开展一次道德评议,建立“红黑榜”,发现在脱贫攻坚工作中涌现的自强标兵和好逸恶劳的典型,每半年进行一次公示,好的典型进行表彰,差的典型帮助改正,以传播正能量,激发贫困户脱贫致富的内生动力。

据记者了解:位于汉滨区中东部的关庙镇共有9个贫困村,经镇村干部的辛勤努力,2017年徐岭村实现了脱贫摘帽。2018年在册贫困户1422户4492人,计划当年实现脱贫越线689户2562人,完成唐淌等4个贫困村的脱贫摘帽任务。同时对规范扶贫资金管理制定出“资金、项目、招投标、管理和责任”的具体办法和制度,取得了显著成效。2017年全镇累计安排各类扶持项目资金339.15万元,实现了无结余结转资金。全镇共发展扶贫互助资金协会5个,吸纳会员260人,其中贫困户会员114人。资金总量263万元,其中自筹13万元,财政资金250万元。按照“577”的工作标准,挂图作战。通过“八个一批”的扶贫政策,结合贫困户实际需求和自身意愿,扎实开展“一户一策”的“交朋友”帮扶活动,精准发力。在实施帮扶贫困户工作中,先后涌现出镇社保站长朱光斌累倒在唐淌村扶贫第一线,区编办派驻老城村第一书记何忠早入户途中受伤工作的感人事迹。

产业脱贫是扶贫帮困的“重头戏”,关庙镇紧紧围绕畜牧、核桃、魔芋、蔬菜四大产业支柱,坚持一村一品,加强村民种养殖技能培训,培育壮大出一批主导产业,按照规模化建设,培育新型经营主体带动产业发展。目前全镇已发展养殖大户223户,其中规模养殖场72个;发展核桃12000余亩、拐枣5000余亩、魔芋1000余亩、露地蔬菜8000余亩;培育新型经营主体建成4个现代农业园区,3个现代农业企业,3个家庭农场,5个农民专业合作社。在积极探索“支部+”模式的基础上,注重长短结合优化产业结构,实现贫困户持续增收。通过各类项目配套,以“拨改投”的方式,发展壮大集体经济。农业园区、合作社,贫困户通过“土地流转、收益分红、劳务增收”等方式增加收入。在唐淌村,主要依托唐淌村甲升现代农业园区和后安养殖农民专业合作社对全村有产业发展能力和意愿的贫困户进行全覆盖帮扶带动,仅贫困户村民每年参与分红总额6.5万元。

关庙镇十分注重把易地扶贫搬迁工作落在实处,全镇十三五期间建档立卡贫困户,通过易地扶贫搬迁,已解决安全住房的贫困户共计589户2378人。截止2017年底,已解决188户,其中分散安置173户,补助资金打卡到户,集中安置15户:未解决401户,其中分散77户,集中324户。同时新建十三五易地扶贫搬迁安置点2个,东站安置社区6栋扶贫移民安置房,已于2018年6月底全部竣工,安置本镇贫困户97户365人;邹家碥贫困户安置房一期133套已竣工,二期167套8月30日前将竣工交房,共安置本镇贫困户211户981人。唐淌村分散安置14户46人:已开工在建,集中安置的38户176人,将于8月底全部入住邹家碥安置社区。

为盘活农村闲置资源和村集体资产,在脱贫攻坚工作中发挥积极作用,关庙镇根据“区级统筹、镇办实施、产权村有,企业(园区)使用、股权收益固定、贫困户分红受益”原则,自2017年以来,先后在唐淌村、老龙村、徐岭村开展试点工作,共投入1835万元,主要用于在脱贫攻坚工作中帮扶贫困户效果明显的6家企业。通过多种方式将122.5万“拨改投”资金,作为唐淌村集体资产入股合作社,每年按6%保底分红给贫困户。2017年合作社已按协议规定及时间节点向60多户贫困户兑付分红资金12000余元,户均200元;按照“户均5只羊、2头猪、1亩魔芋”的产业扶贫思路,组织有意愿的贫困户加入合作社,合作社保底收购社员养殖的山羊、生猪、牛、家禽及种植的牧草、魔芋等农副产品,优先在产业园区务工获取工资收益,年底还可享受经营利润二次分红。

采访中,记者发现关庙镇党委、政府在脱贫攻坚工作中,善于总结和创新,先后推出了四大特色和亮点:一是扎实推进“党建+X+贫困户”工程。创新深化“红色党旗引领绿色发展”和“支部+公司(园区、合作社)+贫困户”模式。全镇每个贫困村在党支部主导下,将产业园区和合作社与有产业发展条件的贫困户,按照“土地流转、务工就业、合作服务和投资分红”等形式,进行有效的对接帮扶;二是扎实推进新民风建设工程。建立了“新民风建设+脱贫攻坚”的“五老”乡贤参与脱贫攻坚扶志机制。全镇128名“五老”乡贤在:参与贫困村“一约四会一队”新民风建设中,有效地解决了少数群众“等靠要”和“缠访闹”问题,使新民风建设,,在促进扶贫扶志和社会新治理中:成效显著;三是扎实推进“三变”改革助推扶贫户持续增收。徐岭、老龙和唐淌等村按照“三变”改革政策,成立了互助资金合作社,制定了章程,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的要求实现了贫困户参与农村改革并从中受益;四是扎实推进社区工厂工程。在全区率先成立的宝云服饰等2个社区工厂,通过吸纳带动贫困户培训技能,实现就业效果明显,帮扶贫困户52户实现就业增收。关庙镇在脱贫攻坚工作冲的“四大特色和亮点”,得到了社会各界的好评和省市区媒体的关注和报

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